小松きんじの巡礼の旅路

　浜松市長が選挙の公約も含めてこの件に不関与な姿勢であることは残念なことかと思うが、浜松の未来の発展のために、浜松の経済界が勢力を結集して、名古屋にも引けを取らない経済ビルを構築して、ここに全国、全世界に向けた浜松経済の求心力の一端を担う象徴的な拠点を再開発することを私は夢見るものです。

　もちろんその一番の牽引者は遠州鉄道㈱さんになってもらうことが好ましいと考えます。遠鉄さんが誠実で公平中立というだけでなく自他共に認める全国区の企業体として再開発に意欲的に挑戦することが浜松の繁栄につながるものと私は期待する。

（１）土地：権利関係を複雑化しないこと

      市勢繁栄の目標を達成しやすい

      仕組みを工夫すること

      定期借地権方式賃地料、

      減免制度を検討すること

      都市の創造に向けて固定資産税を

      還流させる仕組みをつくること

      浜松市の土地700坪は売却せず

      700坪の地権者となる

      遠州鉄道㈱の充分な理解を得ること

（２）建物：民設民営によるＰＦＩ再開発事業

      政令市浜松の玄関口にふさわしい風格の

　　　ある経済ビル（商業床,事業床,居住床等）

　　　開発主体：（仮称）新浜松都市開発

　　　（以下ＮＴＫと呼ぶ「ﾆｭｰﾄｼｶｲﾊﾂ(ｶﾌﾞ」）

　　　建築面積：2万坪（大丸百貨店の

　　　　　　　　再開発フロアを参照）

　　　容積率  ：2000％

　　　建築事業費：200億円～300億円

　　　返済計画　：金利負担を抑える計画（別紙）

　　　家賃設定　：50年償却の明朗会計

　（３）運営主体：ＮＴＫ

    　遠州鉄道㈱を機軸として

      浜松の経済界の結集を呼びかける

  　　現在の浜松都市開発㈱から

      浜松市を除く方向で再編

　　　経営責任が取れる体制を目指す

駅前フォルテビルは、バブル最盛期に浜松駅前に出現した。この建築物は、アトリウム型、全天候、吹き抜け開放型の非営利複合ビルとして多くの夢をのせてオープンした。この建造物は都市デザイン設計界に衝撃を与えたと聞く。

　ただし、この20年の運営期間を振り返ってみると、確かに一定の成功と成果を得たものの、当初のコンセプトを華開かせるには至らないままに、第３セクターは解散、建物は譲渡の上解体やむなしの方向である。

本来ならば市議会ももう少し適切な事業評価を追求すべきと考えるが、残念ながら大勢は根拠不透明なまま容認の様相である。6月6日に市議会環境経済委員会で報告され翌日新聞にも掲載された、市民サービスブースの移転手法を見ても行政当局の労苦を理解しにくく、今回の一連の進め方がよく検討された上での止むを得ない措置だということが判然としないままである。そこで駅周りの空室状況のデータの提示を求め、議会の理解なくして専決処分で進めることの無いようにと釘をさしてあるが予断の許さない状況である。

また、建物の譲渡先が同ビルの地権者でありかつ区分所有者である遠州鉄道㈱に相談をすることは当然のことであるが、全般的に乱暴な手法を選択している感を逃れない、筆頭株主の浜松市は経営者の経営方針や手法を確認する必要があるが市議会も無力なままである。

　今、日本中で、いや世界中で国の借金財政に危機感を抱きはじめた地方都市において、自治体のあり方や都市経営の再検討が急務とされてきた。私はこの際、今日のフォルテ売却事件を実践ケースとして、浜松の駅前都心の拠点整備のあり方と併せた浜松市の展望の姿を検討するために皆様のお知恵をお借りしたい。

ずっとっ休刊していてごめんなさい。皆様GWは如何お過ごしでしたでしょうか、 五月雨に始まり土砂降りの雨、クライマックスの星空！今年はひとしおにはままつ祭りにドラマを感じました。皆さんは五月三日の開会式に凧が一枚も天空を舞わない様相に今の日本の政治経済や浜松市政や身近な沈滞ムードを予兆した方も少なくないようですが、皆様は何を見たのでしょうか、けれども、微（無）風という逆境の中、初子の祝い凧は苦戦を強いられます。しかしそれでも懸命に糸目を変えて手を離し、走り込み、落ちる凧を体で受け止める頑張る姿に胸がうずきます私は太鼓をたたいて応援隊！布橋北組の凧が林を抜けて天高く揚がった時には本当に感動ものでした。

今年もほどなく参加人数の発表もされると思います。歳としに改善も加えられて参加型への工夫もされてきましたが、祭り本体のあり方も、駅周りからアクトの地下広場でのイベントにしても、鍛治町メインストリートの引き回しの裏の交通規制のありかたも、たゆまぬ改善をこらしながら、もっともっとセンスアップして、もっと多くの喜びと精気を分かち合える祭りにみんなで成熟させることができたらいいなと考えます。皆様のご所見おねがいします。

９月議会に先駆けて２３日午前、事前協議が開催された。浜北のメッキ工場敷地内からのシアン検出に関する現況報告と、包括外部監査の結果報告２件の計３件である。佐鳴湖問題にしても、街なか活性化の課題にしても、企業誘致の進展具合にしても、本来ならばもっと議論を重ねるべき課題は山積しているのであろうが、議会に責任ある討議を求めない風潮が長く続きすぎたため、議会のチェック＆バランスも機能不全の様相だ。もちろん１０年前よりは審議がなされるようになり、提示される資料もレベルアップしてきた。中途半端な放言状態であったとしても、いざアクセルを噴かす局面での練習にはなる。シビアな業界を渡る民間企業では担当局が論点を整理しながらグループや役員に相談を掛ける、１円単位の品質の精査が業績を分かつ。衆知を結集するために現実を掌握しやすく方向性を検討し易い「地図」が描けるかどうかが、死活問題だ。残念ながら未だ議会と行政にはそうした気運には遠いが、皆様方も最寄の議員さんに何が現在審議されているのか、資料を見せてもらいながら、アプローチして各位の所見を伺っておいてください。宜しくお願いいたします。

過去の運営上の問題も山積し、浜松市議会の特別委員会には視察旅費がない。私が委員長を拝命する「地域活性化特別委員会」も中心市街地の活性化、企業立地促進といった主要課題を抱えているが、行政の動静を見守りこそすれ、活発な審議はご遠慮いただ期待といった風潮が見え隠れする。今日の視察はそんななか、議会で静岡市に議員研修で行くというタイミングを逃さずに根回しを重ねて実施した。静岡市の呉服町は現在の日本の地方都市の中心市街地の中では有数の活力を誇り、全国からの視察や講演依頼が相次ぐという。冒頭に呉服町名店街の街づくり委員長（前理事長）の森さんから話を伺った「・・・２０年前には浜松の繁栄を指を咥えてみていた。呉服町名店街も全国的に脚光を浴びているとは言え、課題は山積している。私達は浜松をよきライバルと考えている」とエールが送られた。限られた時間であったが、 ５年先１０年先をにらんだ展望と戦略を試行錯誤する気迫がひしひしと感じられた。一国一城の主というか烏合の衆となりがちな商店主達を戦略チームというか同士のような気運で纏め上げている手法をもっと学びたいと感じた。風林火山ではないが「人は石垣、人は城・・・」「天の時と地の利と人の和と・・・」。また９月の１０日頃に個人的に再度お寄りして更に具体的な内容をお伺いしたいたいとお願いをして私達は次の会場に向かった。

　夏休みも終盤戦。今日8/20は会派ではダブルヘッダーの勉強会を実施した。午前中は医療センターに行き「医療センターの経営改善と産婦人科・小児科の展望」について意見交換をした。市内では年間7000人を越える新生児を迎えるが、全国的に助産体制が整わず、浜松市でも南区では施設が閉鎖されて久しい。現在浜松医療センターでも年間1000人を越える新生児の出産を受け持つが、浜松市域における現状と展望が責任ある体制で把握されていない。残念ながら、医療センターからも充分な資料が提示されてこなかったので、23日の午後に再度訪問することにした。医療公社に対して私達は、「常に先手先手を考えるために現状の把握と分析、今後の方針と展望を纏めておかれたい。」と要請をした。

18日の午後、フォルテガーデンにて街なか座談会を実施した。「中心市街地は必要か？」「買いたいものって何？」「売れるものを置けばいいの？」浜松商圏を巡る攻防を概説しながら問いかけをした。来場者からは「駅周りの設計の悪さ（ベンチの設置、駅南ロータリーの送迎レーン、雨の日も傘のいらない工夫の不足）」「緑の大木の茂るセントラルパークが欲しい！」「パーク＆ライドをいつ実施するのか？」「駐車料金を払ってまで来ない！」「魅力的なテナント不足も含めて街の魅力を感じない」等々。多くの意見をいただいた。今後もう少し回数を重ねて、ミニリサーチを実施し、これらをだんだん構造的に纏め上げていきたいと考えていますので、更なるご協力をお願いいたします。

夏のイベントが目白押しの中、地元の蜆塚遺跡でも子供会を囲んで「ふるさと体感講座」を実施しました。参加者は200人以上と盛況でしたが次のステップへと進むには更なる気力と労力と英知の結集が必要です。皆さんも一度は足を運んでくれたことがあると思いますが、この遺跡は合併以前は浜松市現存の最古の縄文遺跡ですが、今では地元有志は佐鳴湖で絶滅した「ヤマトシジミの再生」を活動の機軸として「歴史と環境」を考え直すフィールドとしての試行錯誤です。 佐鳴湖におけるヤマトシジミの再生にはCOD値、PH値等の水質だけでなく、水量や水質を含めて計画の再構築が必要です。今後も継続的に国･県･市に働きかけて参ります。皆様方の更なるご参加とご支援をお願いします。

本日22件の議案審議が満了しました。まだまだ審議未了のものもありますが、まずはこれで新体制の船出です。さて、この10年この方、議会提示の資料の解かりにくいことを私は追求してきました。当初は同僚議員からもワザワザそんな資料がなくても「ワカルダロー！」的な目で見られてきましたが、最近は他の議員さんも資料の不整合性を言及するようになりました。皆様方も一度「議案書」をご確認ください。意思決定には不十分な資料で「判断」を求められ続けている議会の様子が推測できるはずです。皆様方が協力していただければ、こうした体質も必ず変わります。是非あなたが投票した議員に、最寄の議員さんに資料の提示と各議案の判断根拠を確認してみてください。面白いことがたくさんわかると思います。

今月始めに2009年に国際生物学オリンピックが筑波で開催されることが決定した。最近の理科教育の低迷を憂いて、こうした機会を教育の再生の契機に出来ないものかと私も浜松版の企画書を作成した。浜松での気運をあげるため有馬(元）文部大臣にご指導を賜ろうと上京したが、有馬先生からは、近年の浮ついた風潮こそが問題である。「日本の教育界は決して低迷していない！」とお叱りを受けた。日教組が統一テスト廃止を叫び、適正な評価を遠ざけ、エリート教育を大否定した路線上にある日本は確かに苦難の道にある。しかし、適切な対策には適切な理解と分析が必要である！議会における審議や議決も噂や推測や風評で指摘をしたり、判断をしがちな傾向が散見される。もっとみんなで確かなものに基づいた判断をする習慣を身に着けるべきだと反省しながら帰路についた私でした。

佐鳴湖問題について、実にたくさんの言及がなされています。しかし残念ながら、きちんと理屈を検証しながら体系的に窒素やリンの除去が語られていないのが現実です。資料をお貸ししますので、一緒に検証していただければ幸です。さて、先日の佐鳴湖をきれいにする会で提起された「農業用肥料」の問題も大切な視点です。ただし、佐鳴湖流域の農業が問題というより、日本を挙げての問題です。昨日は農林省の農村整備課でその議論をしてきました。「このワーストワンという機会を別の意味でのチャンスと捉えて、犯人探しで追い詰められる前に、農政の視点から環境保全の成功事例を構築していただきたい」と仕込んできました。さあ皆様の叡智を結集するべくご支援をお願いします。

昨日は市議会･環境経済委員会では９つの議案が審議され、８つの報告事項がなされた。フォルテ問題にせよ、平和処分場の破砕施設の復旧にしても、理屈が整然としていないという模様ではあるけれども、特に違法であったり、利権や汚職ということはないだろう。だが、イザというときのためにたくさんの視線からチェックしておく体制は必要だ！今のままでは一部の幹部の理解と、他のたくさんの服従で協議が進められがちな状況である。事件や事故が起こる前に仕組みで押さえ込むこと。それを僕は提起し続けています。また是非議案書をご参照ください。さらには一度議会や、委員会などの会議などにも皆様どうぞお足をお運びくださいませ。

昨夜はクリエイト浜松で海岸侵食をテーマにした環境座談会を実施した。主催はワクベスと海岸侵食より住民を守る会で主催者の挨拶のあと私が約一時間に渡り、昨年の科学技術振興調整費９．５億円をゲットに至った経緯を報告した。会場からは「砂防のメカニズム」や「天竜川上流部のダムの流砂の用途」など質疑が相次いだ。会の終わりに当たり私は「これからの税金使途は現象の対応ではなく、原因の対策を追究したい」と締めくくった。会場を外に出ると風が冷たく、東の空には月が冷え冷えと浮かんでいた。

平成19年の政令市浜松の予算審議が始まった。延々と読み続けられる税金の使途。事項は適切でも使い方が詰められていない為にムダに流れる予算も少なからず散見される。「予算ありき」ではなくて、共有化すべき問題意識を論じ合う習慣がつきさえすれば、納得感ある税金使途が見えてくるのに・・・。議会が議決権をきちっと行使し始められたなら、事態は打開するだろうに・・・。もっと行政改革！そのためにも議会改革！それには、市民の投票行動に対する意識改革！そのための仕組みづくりが必要ですね。それにしても、お経のように読み込まれる予算説明についコックン。

今日も朝から東へ西へ、雨があがったかと思ったら、いつの間にか夏日より。記したいことが沢山あるのだが、選挙戦にむけて、差しさわりのあることばかりが多いまいにちで、ブログも休みがちです。お釈迦様も説法にあたって「これは待機説法であって、万民むけの妙薬ではない」と説かれたが、心の整理をしながら、この割り切れぬものを「愛と理解」で包み込めるように頑張ります。これを目にした皆さんも、これじゃあなんだか解からないといわれるかもしれませんが、もう少し待っててお願いします。合掌

今日は立春、小松きんじ後援会の市政報告会を実施した。パワーポイントも何度も改定し、今春の統一地方選挙に向けて解かり易く為になるビジュアルな解説を目指したが、ギャラリーは100名も集まらなかった。これからあと二ヶ月間。より多くの市民に市政に関心を持ってもらうようにするために、どんな手法が好ましいのか、またどなたかご指南のほどお願いいたします。

昨日は節分祭り、佐鳴湖で絶滅してしまったヤマトシジミの再生を祈念して蜆塚遺跡で節分祭りを実施した。地元主催であるが、こうした行事は労力もかかることから、積極組みと否定組みとに分かれてしまうのはやむを得ない事なのだろうか。中日新聞にも写真入で掲載されたが、広沢小学校の児童･父兄を含めて300人以上の賑わいであった。地元に誇りと愛着を！川瀬順治自治会長を陣頭に、高山三男会長、葭川晴久副会長率いる中蜆会の皆様はじめ子供会役員、広沢小学校の先生、食生活を考える会の皆様。本当にご苦労様。また自然農法野菜のお野菜の解説つき試食コーナーも大変にぎわって、今後の三方原南地域の窒素肥料を減らす取組みへの良いスタートになったことと思う。今春は宍道湖よりシジミ博士をお呼びして講座を開く予定ですので、楽しみにしていてください。

この写真は、ドイツフライブルグへ行った時撮影した、議場です。 議場のイスの配置から質門の組み立てまで、なんとなく形式主義にしても違和感の強い日本の議会と比べて、相談！協議！衆知の結集！という意味合いの読み取れる議場の構成です。ちなみに背面の白い壁はそのままプロジェクターのスクリーンとして機能するようになっていました。訳の解からぬ金の屏風の浜松のスタイルに苦笑をしたのを覚えています。さあ、今日もこれから母校、広沢小学校の後輩が議会見学に来る。全体的にちぐはぐな日本の政治を少しづつでも改善したいと今日も私は奮闘します。

本日は五社神社の正式参拝を執り行った。今年は暖かなお正月であるが、雨上がりの午前の空気はすがすがしくて、心が浄化される気持ちがした。今年は4年に一度選挙の年！気持ちを引き締めて必勝祈願を捧げた。我が故郷、浜松により多くの市民が「誇りと愛着」を感じゆく転換点としてこの戦いを仕掛けるにはどのような更なる仕掛けが必要か？どうか我に英知と勇気を与え給え！合掌

皆さんご存知でしょうか？蜆塚遺跡に昨年度、50周年記念事業の一環として古代かやぶき住居を建造したことを。一年が経ち若干メンテナンスを要する様相になったので蜆塚遺跡をこよなく愛するメンバーで、修復作業をした。お昼に見た萱はずいぶんトラックいっぱいだと思ったが、まだ足りない。夕方になっても手抜かりを許さず、延長戦となった。さすがは昭和初期に生まれたお父様達。素晴らしい！こうした実行力が昭和の世代を支えたんだと改めて実感しながら、敬意を捧げるものである。2月3日は10時から節分際の豆撒きと餅つきをしますので是非お立ち寄りください！

趣味、ツボマッサージは嘘じゃない！本当に僕はツボや経絡を極めてみたいと願っている。実は年末に街頭演説で排気ガスを吸ってから気管支がヤラレ、ゲホゲホ風邪をこじらせてしまっていた僕が駆け込んだ先は桐山接骨院！どうも妖しくも魅力的だ！困ったときの桐山詣でじゃないけれど、どうやら今回の感冒も桐山先生の電気針治療でぐっと快方に向かった！素晴らしい！ワンダフル！ハラショー！対処療法が多い毎日ですが、病気の根源を追求する姿勢を僕も持ちたいものである。

気合を入れてブログを毎日書こうと思った矢先に、ココログがメンテナンス週間に入ってしまった。3日坊主は僕のせいじゃない！って言いたいところだけれども。まあこうしたことは人生でもよくあることサと、自分に言い聞かせて、またチャレンジすることが大切だ！

みんなワーワー言う！浜松の政策課題から選挙作戦の件にいたるまでみんなワーワー言う！まったく違うと否定するほどではないが、つじつまの合わないことやその場の狙いや目的を見失った発言もあとを絶たない。みんな自分で遣ってみよう！情報を垂れ流すだけでなく、自分で検証する事が大切だ！無責任にワーワー言いながら、俺が正しい！と思い込み！自覚が乏しいので前言撤回にも気兼ねない！？だれか優しく諭してくれないものだろうかと思いながらも、批判されるのは好きではない。毎日ワーワー！ワーワー！そうした声の渦の中を傘をさしてひとつづつでも実行しよう。政治家を非難する前に、自分たちの姿勢を見つめなおすことから始めよう。政治家に対する夢想や幻想もはなはだしいが、要は私も含めて、そこらに居るアンちゃんと変わりなく、あなたが選んだアンちゃんなのだから・・・。無理なことばかり押し付けないで、皆で協力し合えたら幸いです。